Giả mạo bằng cấp, văn bản xác nhận của cán bộ, liệu nhà thầu xây dựng Châu Việt – Đại Việt có bị xử lý?

Đã về hưu được 2 năm, vẫn ký được văn bản xác nhận?

Tạp chí Người Xây dựng đang triển khai chuyên đề nội dung đi sâu vào tập hợp nghiên cứu, phân tích “Hệ quả pháp lý từ hồ sơ đấu thầu xây dựng không trung thực”. Mới đây vào ngày 09/10/2024, bên mời thầu là Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng thành phố Vũng Tàu (Bà Rịa – Vũng Tàu) phê duyệt gói thầu “Xây lắp và thiết bị còn lại”, dự án Trường THCS Hàn Thuyên (mã TBMT: IB2400275457-00) thì phát hiện Công ty CP Đầu tư Xây dựng Châu Việt sử dụng bằng đại học của nhân sự vị trí chủ chốt có dấu hiệu giả mạo.

Cụ thể, nhà thầu Công ty CP Đầu tư Xây dựng Châu Việt đã bố trí ông Hồ Văn Tiến, kỹ sư điện công nghiệp, bằng đại học do Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM cấp làm cán bộ phụ trách phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên, ngày 23/9/2024, Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật TP.HCM có Văn bản số 2580/ĐHSPKT-ĐT về việc xác minh văn bằng và khẳng định: thông tin tốt nghiệp của ông Hồ Văn Tiến “không đúng do Trường ĐH Sư phạm kỹ thật TP.HCM cấp”.

Bên mời thầu là Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng thành phố Vũng Tàu khẳng định: “Nhà thầu Công ty CP Đầu tư xây dựng Châu Việt có hành vi làm giả hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu (cụ thể bằng cấp của nhân sự Hồ Văn Tiến), vi phạm Khoản 4, Điều 16, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, vì vậy nhà thầu bị đánh giá không đạt tại mục về năng lực, kinh nghiệm”.

Trước đó, vào ngày 06/09/2024, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Xuân Trường (Nam Định) phê duyệt gói thầu “Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình” (mã TBMT: IB2400243304-00) thì phát hiện liên danh Công ty CP Đầu tư Xây dựng Châu Việt, Công ty CP Đầu tư Phát triển Xây dựng Đại Việt đưa tài liệu vào hồ sơ dự thầu có dấu hiệu giả mạo chữ ký, chức vụ người có thẩm quyền.

Cụ thể, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Xuân Trường phát hiện: Nhà thầu Đại Việt - Châu Việt cung cấp văn bản do Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng Đại Việt gửi Trường sỹ quan Lục quân 2 với nội dung xác nhận nhân sự tham gia gói thầu "Thi công xây dựng nhà giảng đường H2 thuộc Dự án Xây mới khu giảng đường (thay thế giảng đường cũ)/Trường Sỹ quan Lục quân 2" do Trung tướng Nguyễn Ngọc Cả - Hiệu trưởng Trường Sỹ quan Lục quân 2 ký xác nhận để chứng minh kinh nghiệm của nhân sự Lê Tuấn Kha (đảm nhiệm vị trí Cán bộ phụ trách an toàn lao động). Tuy nhiên, tại thời điểm mà Công ty cổ phần đầu tư phát triển Đại Việt xác nhận nội dung trên (ngày 27/08/2024) thì Hiệu trường Trường sỹ quan Lục quân 2 lại là Thiếu tướng Lương Đình Lành (Trung tướng Nguyễn Ngọc Cả đã bàn giao chức vụ Hiệu truởng từ ngày 27/10/2022 để nghỉ hưu theo chế độ). 

Do đó, Tổ chuyên gia kết luận tài liệu nhà thầu liên danh Đại Việt - Châu Việt  cung cấp là không có thực, nhà thầu không được thay thế nhân sự khác, E-HSDT của nhà thầu bị loại và nhà thầu bị coi là gian lận, vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 16 của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.Theo khoản 2, Điều 27 Nghị định 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định: “…Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai không trung thực về nhân sự chủ chốt hoặc thiết bị chủ yếu, nhà thầu không được phép thay thế, hồ sơ dự thầu bị loại và nhà thầu bị coi là gian lận theo khoản 4, Điều 16, Luật Đấu thầu. Nhà thầu sẽ bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1, Điều 125, của Nghị định này”.

Điểm a, khoản 1, Điều 125, Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định về thời gian cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, bao gồm cả cá nhân thuộc chủ đầu tư, bên mời thầu là từ 3 đến 5 năm đối với hành vi vi phạm các khoản 1, 2, 4 và điểm a khoản 3 Điều 16 của Luật Đấu thầu 2023.

Ngoài ra, việc liên danh Đại Việt - Châu Việt đưa văn bản “giả mạo chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn” hoặc làm, cấp giấy tờ giả là có dấu hiệu vi phạm quy định tại Điều 359, Bộ luật Hình sự. 

Được biết, mới đây, liên danh nhà thầu xây dựng Châu Việt – Đại Việt cũng trúng gói thầu xây dựng tường rào cho dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành giá trị gần 80 tỷ tại Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam. 

Cụ thể, ngày 29/9/2024, ông Vũ Thế Phiệt, Chủ tịch HĐQT, đại diện pháp luật của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam – CTCP (ACV) ký Quyết định số 4046/QĐ-TCTCHKVN về việc phê duyệt cho liên danh xây dựng Châu Việt - Đại Việt trúng “Gói thầu số 2.10: Thi công xây dựng công trình Tường rào ranh giới Cảng hàng không ngoài phạm vi 1.810 ha” trị giá 78.762.986.929 đồng. 

Tuy nhiên, một đại diện của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam xác nhận với phóng viên là sau khi kiểm tra hồ sơ gói thầu trên, không phát hiện các tài liệu nêu trên (giả mạo) trong hồ sơ dự thầu tại Gói thầu số 2.10 của liên danh Châu Việt – Đại Việt.

Công ty CP Đầu tư Xây dựng Châu Việt hoạt động từ năm 2003, trụ sở tại số 20 đường DD10 (Lô H1) Khu phố 4, Phường Tân Hưng Thuận, Quận 12 (TP. HCM). Người có tên Cung Đình Lân hiện đang làm đại diện pháp luật, còn ông Cung Đình Lưu làm Giám đốc.

Còn Công ty CP Đầu tư Phát triển Xây dựng Đại Việt hoạt động từ năm 2007, đăng ký trụ sở tại 3G7 Đường 22 Khu phố 2, phường An Khánh, thành phố Thủ Đức (TP.HCM). Người có tên Phạm Ngọc Thủ hiện đang làm giám đốc, đại diện pháp luật cho doanh nghiệp.

Nhiều chủ doanh nghiệp bị khởi tố vì giả mạo bằng cấp, tài liệu khi tham gia đấu thầu xây dựng

Mới nhất, vào ngày 2/1/2025, nguồn tin từ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Tĩnh, đơn vị vừa ra quyết định khởi tố vụ án hình sự và khởi tố các bị can liên quan đến hành vi sử dụng tài liệu giả trong đấu thầu tại Công ty cổ phần xây dựng Quốc Hưng (có địa chỉ trụ sở tại tổ dân phố 7, thị trấn Nghèn, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh).

Theo kết quả điều tra ban đầu cho thấy Công ty Quốc Hưng không đáp ứng tiêu chí về số lượng và trình độ nhân sự chủ chốt. Nhiều nhân sự kê khai trong hồ sơ đấu thầu chưa tốt nghiệp THPT. Nhằm qua mặt cơ quan chức năng, Phan Bá Kiểng, Giám đốc công ty Quốc Hưng đã chỉ đạo nhân viên sử dụng bằng tốt nghiệp đại học và chứng chỉ giám sát giả trong hồ sơ dự thầu. Từ năm 2009 đến nay, Công ty Quốc Hưng đã trúng thầu 3 dự án với tổng giá trị hơn 26 tỷ đồng.

Căn cứ vào kết quả điều tra, ngày 30/12, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Tĩnh đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự theo Điều 341 Bộ luật Hình sự về tội “Sử dụng tài liệu giả của cơ quan tổ chức”. Khởi tố và bắt tạm giam Phan Bá Kiểng, giám đốc Công ty Quốc Hưng; khởi tố và áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Cao Thuận Tiến và Bùi Minh Thành.

Trước đó, vào ngày 21/10/2024, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang cho biết, đơn vị đã phê chuẩn quyết định khởi tố của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Tiền Giang đối với bị can Nguyễn Hoài Phong, sinh năm 1984, ngụ huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu, gây hậu quả nghiêm trọng”.

Theo điều tra ban đầu, Công ty TNHH Xây dựng TMDV Hữu Lợi do ông Nguyễn Văn Lắm (sinh năm 1961, ngụ TP Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang) làm giám đốc. Sau đó, ông Nguyễn Văn Lắm bổ nhiệm Nguyễn Hoài Phong (con ruột) và Nguyễn Hữu Thiện (sinh năm 1980, ngụ huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang, con rể) làm phó giám đốc, với nhiệm vụ xử lý các công việc của công ty…

Do đó, để đảm bảo số lượng nhân sự quy định về trình độ Kỹ sư khi tham gia đấu thầu xây dựng, Công ty Hữu Lợi đã sử dụng văn bằng Kỹ sư giả (bằng tốt nghiệp đại học không do các trường đại học cấp) để đưa vào hồ sơ đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Tiền Giang cấp Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng và Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng, cũng như đưa vào hồ sơ dự thầu để chứng minh đủ điều kiện năng lực nhân sự, nhằm mục đích trúng thầu thi công các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Theo đó, Nguyễn Hoài Phong và Nguyễn Hữu Thiện đã bàn bạc, sử dụng 8 bằng tốt nghiệp đại học giả mang tên 8 cá nhân Nguyễn Hoài Phong, Nguyễn Hữu Thiện, Nguyễn Thiên Phú, Lê Văn Quân, Nguyễn Thành Bằng, Phạm Văn Huỳnh, Nguyễn Văn Long Em, Dương Văn Hà nhằm chứng minh công ty đáp ứng đủ điều kiện về số lượng, năng lực nhân sự chủ chốt theo quy định để đưa vào hồ sơ.

Ngoài ra, để đáp ứng đủ số lượng nhân sự chủ chốt có trình độ, năng lực giám sát thi công xây dựng phục vụ việc lập hồ sơ dự thầu tại Công ty Hữu Lợi, Nguyễn Hoài Phong và Nguyễn Hữu Thiện đã sử dụng 4 bằng tốt nghiệp đại học giả mang tên Nguyễn Hoài Phong, Nguyễn Hữu Thiện, Nguyễn Thiên Phú, Bùi Ngọc Trước để đưa vào hồ sơ đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Tiền Giang cấp Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng. Sau khi nộp hồ sơ, Sở Xây dựng tiến hành xét duyệt và cấp Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công đối với 4 cá nhân này.

Để đáp ứng đủ số lượng nhân sự phục vụ việc lập hồ sơ dự thầu của Công ty Hữu Lợi, Nguyễn Hoài Phong đã đặt mua trên mạng Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng số GS1-08-2718 do Sở Xây dựng TPHCM cấp cho Phạm Văn Huỳnh (sinh năm 1971, ngụ xã Thân Cửu Nghĩa, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang). Qua xác minh, Sở Xây dựng TPHCM xác nhận không cấp Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng số GS1-08-2718 nói trên cho Phạm Văn Huỳnh.

Do đó, Nguyễn Hoài Phong đã trao đổi, bàn bạc với Nguyễn Hữu Thiện sử dụng 10 “bằng tốt nghiệp đại học giả” mang tên 9 cá nhân đi photocopy rồi chứng thực để đưa vào hồ sơ dự thầu và tham gia dự thầu.

Quá trình điều tra, cơ quan công an xác định trong thời gian từ năm 2018 đến năm 2020, Nguyễn Hoài Phong và Nguyễn Hữu Thiện đã sử dụng 10 bằng tốt nghiệp đại học giả để lập hồ sơ dự thầu nhằm giúp Công ty Hữu Lợi tham gia dự thầu, được xét thầu và trúng thầu thi công tổng cộng 19 công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Hiện Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Tiền Giang đã thu giữ các tài liệu, chứng cứ liên quan. Đồng thời, phối hợp với Trường Đại học Tôn Đức Thắng, Đại học Mở TPHCM, Đại học Giao thông vận tải TPHCM, Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội, Đại học Kiến trúc TPHCM, Đại học Dân lập Văn Lang, Đại học Sư phạm kỹ thuật TPHCM xác minh các thông tin về việc cấp 10 văn bằng tốt nghiệp đại học. Kết quả cho thấy, các trường đại học nói trên đều không cấp bằng tốt nghiệp đại học đối với các văn bằng được cơ quan công an yêu cầu xác minh.